金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确(què)，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实经纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推(tuī)行经纪(jì)从业人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具有重要作(zuò)用(yòng)。近年(nián)来，部分房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用房源客源优(yōu)势(shì)收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全(quán)面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登记，加强经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的(de)工作牌(pái)、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务(wù)，包括提供房(fáng)源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构接受(shòu)交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服(fú)务(wù)，每(měi)项(xiàng)服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关(guān)系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要(yào)合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的(de)原则实(shí)行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混(hùn)合标价和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构提(tí)供的(de)基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事(shì)人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地位的房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪(jì)服(fú)务收费标(biāo)准，不得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合同。各(gè)地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目(mù)位置公示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员不得(dé)非法收集(jí)、使用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集(jí)、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得(dé)收集(jí)个人信息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要建立(lì)健全房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发布的房(fáng)源信息，应当通过情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说平台(tái)进行核验。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签备案等便(biàn)民服(fú)务。加强存量(liàng)房(fáng)交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交易(yì)当事人(rén)提出(chū)明确要(yào)求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平(píng)的(de)房地(dì)产(chǎn)经(jī情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说ng)纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门(mén)采(cǎi)取约(yuē)谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会同有关部(bù)门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关(guān)违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国(guó)家企业信(xìn)用(yòng)信息公(gōng)示(shì)系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织要(yào)健全行规行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标(biāo)准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户(hù)个(gè)人信息合法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组织依(yī)据(jù)行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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