美国(guó)历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日(rì)，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国(guó)可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如(rú)果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日出现债务违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导人，告自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么知(zhī)联邦政府举(jǔ)债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国(guó)会议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债(zhài)务上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻(kè)才暂停或提高(gāo)债务上限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美(měi)国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信中表(biǎo)示，之(zhī)所以在(zài)一个月(yuè)之后财(cái)政(zhèng)部就可(kě)能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重要(yào)的一(yī)个原(yuán)因是最近税收收入(rù)放缓。她(tā)表示(shì)，财政部正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列(liè)证券，以(yǐ)避(bì)免(miǎn)突破债务(wù)上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期存在(zài)不(bù)确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算办公室发布的(de)最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风(fēng)险较之(zhī)前更高(gāo)。该机(jī)构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低(dī)于国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们(men)现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国(guó)有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美(měi)国总统拜登已邀请美(měi)国国(guó)会的四(sì)位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题(tí)举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引(yǐn)发“经(jīng)济灾(zāi)难(nán)”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提高政府的(de)债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在(zài)未来几(jǐ)年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业(yè)高管活动中(zhōng)发(fā)表讲(jiǎng)话说，美国债(zhài)务违约(yuē)将导(dǎo)致失业(yè)，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国(guó)家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷(dài)款和(hé)信(xìn)用卡上的(de)支出增(zēng)加(jiā)。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限(xiàn)是国(guó)会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务(wù)违约将引发一(yī)场经(jīng)济和金融灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永续(xù)借款的(de)成本。极大增加(jiā)未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高(gāo)债(zhài)务上(shàng)限，美(měi)国企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依(yī)赖社会(huì)保障的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白(bái)宫之(zhī)间围绕(rào)债务上限的对(duì)峙(zhì)“有(yǒu)可(kě)能威胁我(wǒ)们在(zài)过去两年所取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国众议(yì)院(yuàn)通过(guò)债务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党围绕债(zhài)务(wù)上限的(de)党争不(bù)断加剧(jù)，引发(fā)全球对于美债违(wéi)约可(kě)能引发金(jīn)融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议(yì)院(yuàn)投票(piào)通(tōng)过债务上限法案。这项法案提(tí)议(yì)提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换(huàn)取大幅削(xuē)减政府支(zhī)出(chū)。该法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国(guó)国会为联邦(bāng)政府设(shè)定(dìng)的为履行(xíng)已产生的(de)支付(fù)义务而(ér)举债的最(zuì)高(gāo)额(é)度，触(chù)及这条“红线”意味着美国(guó)财(cái)政(zhèng)部(bù)借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称(chēng)，美国总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登将否决众(zhòng)议院(yuàn)议长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任(rèn)何(hé)要求和(hé)条件的情况下打消违(wéi)约的可能性，并解决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其为(wèi)“美国(guó)违(wéi)约法案”。白宫称该法案(àn)是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果该法(f自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么ǎ)案到达拜登的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美国(guó)利率(lǜ)策(cè)略师认(rèn)为(wèi)，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利(lì)率反弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催(cuī)化剂是对美国银(yín)行体系的担(dān)忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的美国经济(jì)团队(duì)的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的(de)障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预(yù)计，美国(guó)债(zhài)务上限问(wèn)题最早(zǎo)将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美国债务上(shàng)限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美(měi)国财政部可能在(zài)8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高(gāo)美(měi)国债务上限对未来的(de)僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提(tí)出最(zuì)新财(cái)政提(tí)案后，解决美(měi)国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的(de)债务上限(xiàn)最后(hòu)期限的时间可(kě)能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步统计(jì)数据(jù)透(tòu)露的(de)信息(xī)有(yǒu)限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上(shàng)半月达到美国债务上限的(de)可(kě)能(néng)性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触及(jí)债务(wù)上限，财政部可通过(guò)特别措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有(yǒu)限。

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