北京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高(gāo)质量发展的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团(tuán)队(duì)结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调(diào)优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各(gè)区(qū)重点布(bù)局(jú)的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度(dù)先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本(běn)市(shì)从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预(yù)训练的各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融(róng)合的协(xié)同联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字经济时代新(xīn)的(de)生产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标杆(gān)城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发(fā)挥本市人(rén)工智能领域(yù)的(de)技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚(jù)上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数(shù)据和(hé)算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工(gōng)智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性(xìng)的(de)创新应用成果，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断(duàn)提(tí)高场(chǎng)景应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破(pò)。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的(de)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放合作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找利益(yì)契合点和最大(dà)公约(yuē)数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新(xīn)、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创新，优先为本(běn)市大模(mó)型团队和(hé)创新企业(yè)提供优质算力(lì)服(fú)务，提供(gōng)一(yī)系列(liè)的(de)人工智能开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和(hé)个(gè)人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数据要素(sù)市场(chǎng)中包括数据提供方、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发(fā)挥(huī)数据提供方海量数(shù)据(jù)资源(yuán)优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数(shù)据服(fú)务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业(yè)的解决(jué)方案服务(wù)商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上(shàng)开发(fā)行(xíng)业模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并(bìng)提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用(yòng)大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大(dà)模型能(néng)力支(zhī)撑业(yè)务发展的(de)各类行业(yè)用户，通过开放(fàng)自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行(xíng)业(yè)数据的精(jīng)准模型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差(chà)异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥(hu沅有芷兮澧有兰什么意思怎么读，沅有芷兮澧有兰 什么意思ī)本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北(běi)京(jīng)市公共(gòng)算力服务(wù)平(píng)台(tái)，汇(huì)聚(jù)云厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算(suàn)力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人(rén)工(gōng)智能企业对算(suàn)力的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务(wù)能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单(dān)和供给(gěi)目录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机(jī)制。基于市大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于(yú)大模型训练的(de)公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数(shù)据(jù)和社会数(shù)据(jù)定向有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语(yǔ)料库，形沅有芷兮澧有兰什么意思怎么读，沅有芷兮澧有兰 什么意思(xíng)成训练数据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数(shù)据提(tí)供方给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的(de)商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模(mó)态的(de)高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市(shì)建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能(néng)千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即(jí)服(fú)务(wù)”人工(gōng)智能产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业(yè)应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机(jī)交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互(hù)领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式(shì)，激发持(chí)续的数字创新(xīn)活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模(mó)型(xíng)开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯(xīn)片(piàn)算力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片(piàn)架构(gòu)、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的(de)软硬(yìng)一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通(tōng)过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方(fāng)式(shì)，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系(xì)服(fú)务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支(zhī)持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发展基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对(duì)通用人工智能(néng)产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进(jìn)技术(shù)产(chǎn)品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大(dà)模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行(xíng)先试。努力(lì)在国(guó)家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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