金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关(guān)于规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是(shì)可(kě)单独提供的(de)额外(wài)服务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总局关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促(cù)进房屋(wū)交易、提高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构存在利用房(fáng)源客(kè)源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问(wèn)题，加(jiā)重交易(yì)当事人(rén)负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪(jì)行业(yè)管理，促进(jìn)房(fáng)地产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售和存量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机(jī)构(gòu)，应(yīng)当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人(rén)员提(tí)供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名登记(jì)的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服(fú)务(wù)由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)接(jiē)受(shòu)交易当(dāng)事(shì)人(rén)委托(tuō)提供(gōng)的代办(bàn)贷(dài)款等额(é)外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房(fáng)地(dì)产(c睡午觉和不睡午觉有什么区别，为什么不爱午睡的孩子智商高hǎn)经(jīng)纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服务项目和收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费(fèi)标准、收费金额，由当事(shì)人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房地产经(jīng)纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求(qiú)加(jiā)入平台(tái)的(de)房(fáng)地产经纪机(jī)构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务收费(睡午觉和不睡午觉有什么区别，为什么不爱午睡的孩子智商高fèi)标(biāo)准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营(yíng)场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不(bù)得(dé)非法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得非(fēi)法买卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人个人信息(xī)。房地(dì)产经纪机(jī)构要建立健全(quán)客户个人信(xìn)息(xī)保护(hù)的内部管(guǎn)理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用(yòng)客(kè)户个人信息(xī)。未经当事(shì)人同意(yì)，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员不得收(shōu)集个(gè)人信息(xī)和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋(wū)交易管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平台向交易当(dāng)事人提供房(fáng)源核验、房(fáng)源发布(bù)、合(hé)同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要(yào)求(qiú)外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市(shì)场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市场平均水平的(de)房(fáng)地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门(mén)会同市场监管等(děng)部门采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行重点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会同有关部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的行(xíng)为。对(duì)房地产经纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违规(guī)信息(xī)，市场(chǎng)监管部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自(zì)律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准和(hé)执业规则(zé)，引导房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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