北(běi)京市经济和(hé)信息化局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐(qí)全(quán)、技(jì)术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发(fā)展的(de)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续(xù)优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵(hán)盖文本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的(de)协同(tóng)联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻(chè)落实党的二(èr)十大(dà)精神，深刻把握(wò)人工智能(néng)技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域的技(jì)术(shù)创新优势和产业资(zī)源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力(lì)、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模型(xíng)基(jī)础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一(yī)批(pī)标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放，加快推动(dòng)大(dà)模型(xíng)在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高场景应用(yòng)的(de)整(zhěng)体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进(jìn)技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕(rào)当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大(dà)模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创新应用(yòng)引领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合(hé)作(zuò)平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各(gè)类市场(chǎng)主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一系列(liè)的人工智能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个人(rén)开发(fā)者的(de)算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发(fā)展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据(jù)要素(sù)市场中包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交易方(fāng)在内的(de)市(shì)场主体。针对大模(mó)型训练所需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方(fāng)海量数(shù)据(jù)资源优势，基于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通(tōng)过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业(yè)模型，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应(yīng)用大(dà)模型能力支(zhī)撑业务(wù)发(fā)展的各类(lèi)行业(yè)用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业数据的(de)精准模型，带(dài)动业务发(fā)展，实现差异(yì)化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)以(yǐ)资本赋能(néng)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　空气炸锅是不是一定要放烤架上 空气炸锅没有烤架能用吗（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济(jì)算力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形(xíng)成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市(shì)公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并实现算力(lì)任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能(néng)企业对算力的规(guī)模化需求。提高环(huán)京(jīng)地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算(suàn)力网络调(diào)度(dù)枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数据需(xū)求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立数据供需(xū)对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设(shè)可用于(yú)大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专(zhuān)栏和社会(huì)数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据和(hé)社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单(dān)位丰富的数据资源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果及(jí)智源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方(fāng)给予(yǔ)一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局(jú)中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试(shì)点工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗智能问答(dá)、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集(jí)群资(zī)源(yuán)，逐步(bù)开(kāi)展(zhǎn)政务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技(jì)术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋(fù)能千行百业。支(zhī)持(chí)本市企(qǐ)业(yè)在“模(mó)型即服务(wù)”人(rén)工(gōng)智能产业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等(děng)创新活跃的(de)数据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域(yù)的(de)数字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造(zào)行(xíng)业生产方(fāng)式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大(dà)模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、代(dài)码托(tuō)管平台、开发者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的(de)创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产(chǎn)操作(zuò)系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类(lèi)。加(jiā)强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能(néng)耗优化等(děng)技术研发，提(tí)升片间互联(lián)速率，构建高速(sù)计算集群(qún)网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不同(空气炸锅是不是一定要放烤架上 空气炸锅没有烤架能用吗tóng)芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于(yú)自(zì)主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成员(yuán)。通过有关(guān)部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应空气炸锅是不是一定要放烤架上 空气炸锅没有烤架能用吗用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服(fú)务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系(xì)服(fú)务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，推动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发(fā)展基金，加大(dà)对通用(yòng)人工智能产业投资，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立(lì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员引(yǐn)育更多(duō)具(jù)有国际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造(zào)大模型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数(shù)据基(jī)础制度先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛(fēn)围(wéi)。

　　市经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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