美国历史上(shàng)首次债务违(wéi)约风险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题，美(měi)国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约，这将是美(měi)国历史(shǐ)上的首次债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定(dìng)借款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方(fāng)对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会(huì)议员(yuán)处理债(zhài)务上限的重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过(guò)去的债务上(shàng)限僵局中了解到(dào)，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上(shàng)限可能会对企(qǐ)业(yè)和(hé)消(xiāo)费(fèi)者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国(guó)的信(xìn)用评级产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之所以在(zài)一(yī)个月之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是(shì)最(zuì)近税收收入(rù)放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂停发行州和地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)系列(liè)证券(quàn)，以避免突(tū)破债务(wù)上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资(zī)金的(de)风(fēng)险较(jiào)之前(qián)更(gèng)高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的税收收入低于(yú)国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室2月(yuè)份的预期(qī)，我们现在估计，财政部(r在数学集合中是什么意思啊，r在数学集合中表示什么bù)在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得多(duō)。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一(yī)份(fèn)报告中，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可能会(huì)在(zài)7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美(měi)国国会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于(yú)5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务上(shàng)限问题(tí)举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美(měi)国财政部长耶伦日前(qián)曾(céng)警告(gào)称，如(rú)果美国国会未(wèi)能提高(gāo)政府的(de)债务上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一(yī)场企业(yè)高管(guǎn)活动中发(fā)表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时(shí)使得(dé)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同时(shí)使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加(jiā)。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她(tā)警告说(shuō)，如果(guǒ)债务违约将引发一(yī)场经济和金融(róng)灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提(tí)高债务上限(xiàn)，美(měi)国企业将面临不断(duàn)恶化的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府可能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党(dǎng)人和(hé)白宫之(zhī)间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的(de)所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对于(yú)美(měi)债违(wéi)约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通(tōng)过(guò)债务上限法案。这项法案提议提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支(zhī)出(chū)。该(gāi)法案规定，联(lián)邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会(huì)为联(lián)邦(bāng)政府设(shè)定的为履行已(yǐ)产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明(míng)称，美(měi)国总统拜登将(jiāng)否决众议(yì)院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院(yuàn)共(gòng)和(hé)党人必须(xū)在(zài)没有任何要求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下打消违约的可能(néng)性，并解(jiě)决债务(wù)上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议(yì)院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步(bù)而进行的(de)鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果该法案(àn)到达(dá)拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美(měi)国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一次(cì)加息，这与我行的美国经济团队(duì)的预期(qī)一致。进一(yī)步加(jiā)息是有可(kě)能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行体系的(de)漏洞，加(jiā)息面临(lín)着(zhe)更大的障碍。预计美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国(guó)债务上(shàng)限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认(rèn)为，美(měi)国国债出现技(jì)术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计有关美国债务上限和联(lián)邦拨款法案的辩论(lùn)都(dōu)将“危险地(dì)逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国(guó)利(lì)率(lǜ)策(cè)略团队预计，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可(kě)r在数学集合中是什么意思啊，r在数学集合中表示什么用资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉(yù)表示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和(hé)党(dǎng)和民(mín)主党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国(guó)债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限最(zuì)后期限的(de)时间可(kě)能会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数(shù)据透露的信息有限，但是(shì)4月(yuè)份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国(guó)债务上限(xiàn)的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究表示，美国已在(zài)今年(nián)1月(yuè)触(chù)及债务上(shàng)限，财政(zhèng)部可(kě)通过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务(wù)上限问题的担(dān)忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比减少(shǎo)与国会两党僵(jiāng)持(chí)这两(liǎng)个因(yīn)素催(cuī)化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约的(de)风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而(ér)言预计其直接影(yǐng)响有限。

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