金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案(àn)制度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸服(fú)务是可单独提供(gōng)的额外(wài)服务。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部市(shì)场监管总局(jú)关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安(ān)全具(jù)有重(zhòng)要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等(děng)问题，加重交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格(gé)落实房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商夏天家中有小飞虫怎么办 夏天家中有小飞虫怎么消灭品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务(wù)的机构(gòu)，应当(dāng)按(àn)照(zhào)《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备(bèi)案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业(yè)人(rén)员管理。经纪从业人员提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供(gōng)的(de)经纪(jì)服务由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登记(jì)等(děng)。延(yán)伸服务是(shì)房地产经纪机构接(jiē)受(shòu)交(jiāo)易当事人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低(dī)的原(yuán)则实(shí)行分档定价(jià)。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服务(wù)项目、服(fú)务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)夏天家中有小飞虫怎么办 夏天家中有小飞虫怎么消灭收(shōu)费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的(de)基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目(mù)和收费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费。具(jù)有市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要(yào)求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一(yī)的经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合(hé)同(tóng)示(shì)范文(wén)本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公示合(hé)同(tóng)示范(fàn)文(wén)本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通过房屋(wū)网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)个人信息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信(xìn)息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得(dé)收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息(xī)或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务(wù)平(píng)台(tái)，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员的(de)管理(lǐ)。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋(wū)交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易当(dāng)事(shì)人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易(yì)资金监管，除(chú)交(jiāo)易(yì)当事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力(lì)度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务(wù)纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高(gāo)于市(shì)场平均(jūn)水平的(de)房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同有关部门依(yī)法查处不(bù)按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家企业(yè)信用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示(shì)系(xì)统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规(guī)行约给(gěi)予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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