金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅发(fā)布(bù)关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口(kǒu)博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中社会公益活动包括哪些，公益活动包括哪些方面国国(guó)际(jì)服(fú)务贸易(yì)交易(yì)会、中国国(guó)际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调和服(fú)务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外(wài)机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完(wán)善国(guó)际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的国际合(hé)作水平(píng)。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情(qíng)况(kuàng)，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务(wù)贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一(yī)步提升中西(xī)部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算等业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持(chí)力度。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)的支持力度(dù)，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和(hé)理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业(yè)务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工(gōng)贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)社会公益活动包括哪些，公益活动包括哪些方面贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点(diǎn)项目(mù)落地，强化全(quán)生命周期服务(wù)保障(社会公益活动包括哪些，公益活动包括哪些方面zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿(yán)边(biān)省份(fèn)对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品落(luò)地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台(tái)边民(mín)互市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建数(shù)字(zì)平台(tái)，培育服务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三(sān)方综(zōng)合数字(zì)化解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线上(shàng)综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并发(fā)挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境(jìng)电(diàn)商零(líng)售出口相(xiāng)关(guān)税收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合(hé)试验区考核评(píng)估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和预(yù)警点提升公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)积极应(yīng)对不合(hé)理贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能(néng)。高质量实(shí)施已生效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发重点行业(yè)应(yīng)用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地(dì)方和(hé)企(qǐ)业(yè)经(jīng)验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的(de)公共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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