金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实(shí)节(jié)约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活(huó)方式、促(cù)进(jìn)经(jīng)济(jì)社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落(luò)实(shí)国(guó)家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步(bù)为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展(zhǎn)、实一句话气死嫉妒你的人，嫉妒心太重的人一般是怎样的人现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物排(pái)放(fàng)控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过(guò)程推(tuī)行工(gōng)业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉(shè)及(jí)面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的(de)行业(yè)，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国(guó)际先进(jìn)水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企(qǐ)业构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联动(dòng)的绿色低(dī)碳产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构(一句话气死嫉妒你的人，嫉妒心太重的人一般是怎样的人gòu)、能(néng)源利(lì)用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求(qiú)、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设和(hé)互联(lián)互通，支(zhī)持现有(yǒu)大(dà)型(xíng)工业(yè)企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造(zào)升级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业循环式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计(jì)技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达到(dào)国际(jì)先进水平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚(jù)区(qū)）内(nèi)的(de)企业(yè)、重点(diǎn)流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园区(qū)，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入(rù)减量。加(jiā)强(qiáng)农业(yè)投入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研发(fā)，积(jī)极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全生物可(kě)降(jiàng)解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力(lì)量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高(gāo)产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力推(tuī)广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循(xún)环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源(yuán)化(huà)利用试点示范(fàn)，持续创建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药和(hé)生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农(nóng)作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其他(tā)有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环(huán)用水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节(jié)水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识(shí)，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准化菜(cài)品，合(hé)理配置不(bù)同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配(pèi)送(sòng)模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再主动提供一(yī)次性(xìng)塑料用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不(bù)可降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑(sù)料(liào)编(biān)织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)电子(zi)运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外(wài)卖等平(píng)台企业和快递企业(yè)按照国家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域(yù)创建(jiàn)一(yī)批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作(zuò)，培(péi)育一(yī)批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商(shāng)快(kuài)件原(yuán)装直发(fā)，推进(jìn)可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力(lì)推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化(huà)装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升(shēng)改造统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的节(jié)能宜居综(zōng)合(hé)改(gǎi)造(zào)模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施(shī)，提(tí)升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升(shēng)，针(zhēn)对(duì)照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环(huán)节开展节能改造，合(hé)理设置(zhì)室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对(duì)多(duō)台同(tóng)类(lèi)设备实施群控(kòng)技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探(tàn)索(suǒ)施工用能(néng)限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生利(lì)用(yòng)装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预拌(bàn)砂(shā)浆及(jí)水泥制(zhì)品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源(yuán)化(huà)利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市(shì)建设(shè)、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建筑分(fēn)布式(shì)光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能(néng)耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典(diǎn)型(xíng)项目(mù)和科技(jì)示范工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实(shí)财政部(bù)、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推(tuī)动(dòng)发展“一(yī)票式(shì)”“一单(dān)制”联(lián)程客(kè)货(huò)运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快(kuài)速(sù)公交系(xì)统(tǒng)等(děng)公共交(jiāo)通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能(néng)化手段在城(chéng)市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社区(qū)等末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替(tì)代，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳(wěn)步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴(chái)油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标准的(de)柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基(jī)础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护(hù)全(quán)过程(chéng)，有效(xiào)降(jiàng)低交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领域(yù)的应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的(de)综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设运(yùn)营(yíng)中的(de)应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式(shì)联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的(de)清洁(jié)生产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加(jiā)快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)专业培(péi)训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构从业人(rén)员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人(rén)员业(yè)务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业技术人(rén)才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清(qīng)洁(jié)生产领域的(de)应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服(fú)务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业(yè)企(qǐ)业制造(zào)过程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的(de)数(shù)字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低(dī)碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物(wù)在线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源设备等数(shù)字化改(gǎi)造(zào)。进一步完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设(shè)，加(jiā)快(kuài)推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。依(yī)托粤商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再造(zào)、电(diàn)气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力(lì)蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽(qì)车、废旧(jiù)电器(qì)电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化(huà)产业链(liàn)供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对(duì)产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业(yè)集团全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通(tōng)发(fā)展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续实(shí)施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制(zhì)化(huà)学品名录中所(suǒ)列化(huà)学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河(hé)、广佛(fú)跨界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等(děng)重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区(qū)建设(shè)，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建设为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化(huà)机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减排支持(chí)工具等(děng)货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目(mù)等(děng)的支持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业通(tōng)过清洁(jié)生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主要(yào)污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污(wū)染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化(huà)，推行(xíng)合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果为导向的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示(shì)范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省生态(tài)环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各(gè)地市政府要落(luò)实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产，结(jié)合实(shí)际(jì)确定本地区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索有效方(fāng)式(shì)，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装备、资(zī)源综合利用(yòng)等有关财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培(péi)训(xùn)的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评价认证结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关(guān)规定对工作(zuò)成(chéng)效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁(jié)生产促进(jìn)条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计(jì)分析，探(tàn)索建立企业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查(chá)和(hé)相关考核。加强(qiáng)一句话气死嫉妒你的人，嫉妒心太重的人一般是怎样的人对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情(qíng)况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系(xì)和(hé)环境信息(xī)强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作(zuò)假行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社(shè)会(huì)公布，并记(jì)入(rù)其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估(gū)验(yàn)收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询(xún)机(jī)构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入(rù)开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社会(huì)共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇(huì)编(biān)，及时(shí)总结推广典型案例和(hé)经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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