北(běi)京市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发展的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展格(gé)局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大(dà)模型(xíng)技术(shù)实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持(chí)各(gè)区(qū)重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全和(hé)激励(lì)机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型(xíng)研发和(hé)应用，解(jiě)放和发展数字经济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化转型，助(zhù)力(lì)全球数字(zì)经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能(néng)大模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推动构(gòu)建通用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发(fā)展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的(de)创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京(jīng)人工智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本(běn)市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不(bù)够等问题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国(guó)在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模(mó)型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业(yè)链(liàn)共同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在(zài)搭(dā)建人工(gōng)智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制(zhì)，寻(xún)找(zhǎo)利(lì)益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落(luò)地(dì)见效、合作(zuò)机制灵(líng)活的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大(dà)模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新，优(yōu)先为本(běn)市大模(mó)型团队和创新企业提供优(yōu)质(zhì)算力(lì)服务，提供一系列的人工(gōng)智能开(kāi)发(fā)增值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数(shù)据交易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模(mó)型训(xùn)练所(suǒ)需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提供(gōng)方海量(liàng)数(shù)据资源优(yōu)势，基(jī)于数据交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易(yì)平台和数据(jù)服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现训练(liàn)数据的(de)有效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是(shì)服(fú)务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方(fāng)案服务(wù)商，通过行(xíng)业(yè)典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用(yòng)大(dà)模型(xíng)的(de)基(jī)础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通用(yòng本初是谁)大模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型(xíng)能(néng)力支撑业(yè)务发(fā)展的(de)各类行业用户(hù)，通过开放自(zì)身(shēn)典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业(yè)数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标(biāo)杆企(qǐ)业、促(cù)进项目落地，推动数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市(shì)公共算(suàn)力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业(yè)化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力(lì)一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大(dà)数据中(zhōng)心和北京国(guó)际(jì)大(dà)数据(jù)交易(yì)所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据和社会数据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)社会数(shù)据(jù)专区成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中文语料(liào)库(kù)，形成(chéng)训练数(shù)据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据(jù)提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区(qū)布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合(hé)作模式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据(jù)的(de)专业服(fú)务商优势(shì)，为大模(mó)型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的(de)高质量数据(jù)集，助力国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大(dà)模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大模(mó)型服务模式。支持金融机构利(lì)用大(dà)模型技术打(dǎ)造“全能(néng)业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的服务半径(jìng)和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大(dà)脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接(jiē)口引入大模(mó)型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活(huó)跃的数据(jù)优(yōu)势领域，加快推(tuī)进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交互本初是谁、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信(xìn)息(xī)交互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革软件领域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生产力工具效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应(yīng)用，提(tí)升(shēng)国产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应(yīng)用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业加大研发(fā)投(tóu)入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗(hào)优化等(děng)技术(shù)研发(fā)，提升片(piàn)间(jiān)互(hù)联速(sù)率，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的(de)软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力(lì)度。利(lì)用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技(jì)术研发(fā)等。充分(fēn)利(lì)用(yòng)高精尖发展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产业投资，积极(jí)引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基(jī)金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工(本初是谁gōng)智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争力和(hé)发展潜力(lì)的人(rén)才，打造大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委指导和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数据(jù)基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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