金融界(jiè)5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济和人民群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(g崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读uó)保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则平稳(wěn)过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银(yín)行股(gǔ)给予减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会(huì)同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提(tí)高(gāo)了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融(róng)通(tōng)机制，增加风险处置资(zī)源(yuán)，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和相(xiāng)关(guān)监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有(yǒu)关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标(biāo)保持(chí)在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结果(guǒ)整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类(lèi)公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业(yè)偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风险管理能(néng)力监管评(píng)估(gū)工作(zuò)。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审计委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财(cái)会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推进(jìn)高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系”保险机(jī)构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风(fēng)险崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达标(biāo)和出(chū)现偿付(fù)能力风(fēng)险苗(miáo)头(tóu)的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方(fāng)式，督(dū)促(cù)公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和(hé)关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产(chǎn)品设(shè)计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题进行公开通报，崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支持(chí)保险公司(sī)通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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