金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民(mín)经济和社会(huì)发(fā)展第(dì)十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民(mín)政(zhèng)府同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗(hào)、减污(wū)降(jiàng)碳、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规把酒言欢下一句是什么意思，把酒言欢下一句是什么问君能有几多愁模以(yǐ)上工(gōng)业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在(zài)支(zhī)持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序(xù)转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过程推行(xíng)工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联(lián)度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对(duì)标国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动(dòng)的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等(děng)绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节能(néng)减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于(yú)本行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高(gāo)耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏(è)制(zhì)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设(shè)，推(tuī)动氢(qīng)能多元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支持(chí)分(fēn)布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化(huà)替代，促(cù)进生(shēng)产过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量(liàng)的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化(huà)能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依(yī)法(fǎ)依(yī)规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工(gōng)、钢铁(tiě)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升级(jí)和(hé)污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿色(sè)化(huà)水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污(wū)、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能(néng)、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造(zào)、易回(huí)收等关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示(shì)范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国际先进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企(qǐ)业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发(fā)展基地(dì)，积极创建(jiàn)国(guó)家(jiā)现代林(lín)业产(chǎn)业(yè)示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各(gè)环节规(guī)范(fàn)化(huà)管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色(sè)防控(kòng)技(jì)术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业(yè)的高(gāo)标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利(lì)用(yòng)技术模式(shì)，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循(xún)环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还(hái)田(tián)、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化处理及资源化利(lì)用试(shì)点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区，全(quán)域(yù)建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等(děng)先进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作(zuò)物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防(fáng)治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长(zhǎng)效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜(mó)在(zài)不同作物上的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和全(quán)生物降解地膜(mó)应(yīng)用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务(wù)过程中的资(zī)源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保(bǎo)设(shè)备和(hé)产品(pǐn)。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严(yán)控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批(pī)公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节约(yuē)要(yào)求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持(chí)净菜(cài)加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物(wù)品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一(yī)次性塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非(fēi)塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施(shī)一次(cì)性塑料(liào)制品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督促指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台(tái)企业和(hé)快(kuài)递(dì)企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工(gōng)作，在(zài)服(fú)务(wù)业各(gè)相关领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设把酒言欢下一句是什么意思，把酒言欢下一句是什么问君能有几多愁。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅(zhái)全(quán)装修(xiū)交付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近(jìn)零(líng)碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极(jí)开(kāi)展既有居(jū)住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济(jì)适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提升物(wù)业(yè)节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施(shī)，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极(jí)引导公共(gòng)机构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节(jié)开展节(jié)能(néng)改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点。提高(gāo)预制(zhì)构(gòu)件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组(zǔ)合设(shè)计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选用获得(dé)绿色(sè)建材(cái)认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能(néng)灯(dēng)具(jù)和节(jié)电型(xíng)施工机械，对(duì)多台(tái)同类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和市(shì)政(zhèng)工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一(yī)批建(jiàn)筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资(zī)源化利(lì)用成(chéng)套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应(yīng)用机(jī)制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制(zhì)度，推进各(gè)类建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵(mián)城(chéng)市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用(yòng)。大(dà)力发展建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿(sù)舍、公(gōng)寓(yù)等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩(kuò)大(dà)政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输(shū)方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城(chéng)市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替(tì)代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保技术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的(de)综合利(lì)用。推广可(kě)再生(shēng)能源(yuán)在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工(gōng)程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量(liàng)比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路(lù)服务(wù)区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用(yòng)技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术(shù)，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关键技术攻(gōng)关和(hé)装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企业(yè)应用(yòng)先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的(de)产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)支(zhī)付机制。加快(kuài)建(jiàn)立(lì)规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为(wèi)用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥第三(sān)方服(fú)务机(jī)构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的(de)支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机(jī)制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技术(shù)服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业人(rén)员(yuán)和企(qǐ)业(yè)相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技(jì)术(shù)人员业(yè)务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业(yè)技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字(zì)化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息技(jì)术(shù)在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云(yún)平(píng)台(tái)建设进(jìn)展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流(liú)、能量流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资(zī)源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等(děng)数(shù)字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商通平(píng)台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑设计等(děng)服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备的(de)企业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术(shù)和装备应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小企业(yè)强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企(qǐ)和(hé)其他大(dà)型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完(wán)善(shàn)内(nèi)部清洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业(yè)开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及(jí)生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格(gé)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，对(duì)生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施(shī)清洁(jié)生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证，对通(tōng)过评(píng)价认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许可(kě)等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核(hé)试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园区和(hé)产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府(fǔ)购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建(jiàn)设(shè)、生(shēng)态工业(yè)园区建(jiàn)设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对(du把酒言欢下一句是什么意思，把酒言欢下一句是什么问君能有几多愁ì)清洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投(tóu)资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减排、节能任务的(de)基础上，可(kě)按相关规定将富余指标(biāo)进入(rù)排污(wū)权(quán)、用能(néng)权(quán)交易(yì)市(shì)场进行(xíng)交易，或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服(fú)务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成(chéng)可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目标任务(wù)落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能(néng)源(yuán)局等部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探索有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策(cè)，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和(hé)培训(xùn)的(de)费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证结(jié)果应(yīng)用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实(shí)施(shī)的重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规(guī)定(dìng)对工(gōng)作成(chéng)效突出的单(dān)位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立(lì)法工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相(xiāng)关(guān)法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利(lì)义务(wù)。结合(hé)我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定(dìng)优(yōu)势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁(jié)生产评(píng)价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清(qīng)洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚(fá)的企业、第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各(gè)类(lèi)媒体、公益(yì)组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推(tuī)广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外(wài)交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息交流。

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