美国历史上首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时(shí)间5月(yuè)1日(rì)，美国(guó)财长耶(yé)伦(lún)就美国债务违约(yuē)发出警告，如果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题，美(měi)国可能(néng)最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上的首次债务违约(yuē)。耶(yé)伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取(qǔ)行动，维(wéi)护美(měi)国“信用(yòng)”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债(zhài)务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的(de)债(zhài)务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上(shàng)限可(kě)能(néng)会(huì)对企(qǐ)业(yè)和消费(fèi)者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中(zhōng)表示(shì)，之所以在(zài)一个月之后财(cái)政部就(jiù)可能(néng)耗尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要的(de)一个原因(yīn)是最近税(shuì)收(shōu)收入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政部(bù)正在(zài)暂停发行州和地方(fāng)政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室预(yù)测，非常措(cuò)施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽家贫无从致书以观出自哪里，家贫无从致书以观每假借于藏书之家翻译，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算(suàn)办公室发布的最新报告(gào)显示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的税收收入低于(yú)国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们现在估(gū)计(jì)，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告(gào)中，国会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施(shī)可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀(yāo)请美国国(guó)会(huì)的四位领导人于(yú)5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提(tí)高(gāo)政府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在(zài)一(yī)场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将导致(zhì)失业(yè)率(lǜ)上升(家贫无从致书以观出自哪里，家贫无从致书以观每假借于藏书之家翻译shēng)，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出增加(jiā)。增(zēng)加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的(de)“基本责(zé)任”。她警告(gào)说(shuō)，如(rú)果债务违约将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续(xù)借款的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业将面临(lín)不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无(wú)法(fǎ)向依赖(lài)社会保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白(bái)宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们(men)在(zài)过去两年所(suǒ)取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的(de)党争(zhēng)不(bù)断加剧(jù)，引发(fā)全球对于美债(zhài)违约可能引发金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过债务(wù)上限法案。这项法(fǎ)案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联(lián)邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美国国会为联(lián)邦政府设定的(de)为履行(xíng)已产生的支付义务(wù)而(ér)举债的最高额度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜(bài)登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡(xī)提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共(gòng)和党人必(bì)须在没有任何要求和条件的(de)情况(kuàng)下打(dǎ)消违(wéi)约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会(huì)山报(bào)》报道，美(měi)国参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和(hé)党(dǎng)的债务上(shàng)限法案(àn)，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示(shì)如果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于(yú)美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市(shì)场担(dān)忧(yōu)。美银的(de)美国利率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状况的催化(huà)剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一(yī)次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但(dàn)考虑(lǜ)到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报告中表示(shì)，预计有(yǒu)关(guān)美国债务上(shàng)限和联(lián)邦拨款法案的(de)辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期限。该(gāi)行的(de)美国利率策略团队预计，美国财政部(bù)可能(néng)在8月中旬之前耗(hào)尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提(tí)高(gāo)美国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在共和党和民主家贫无从致书以观出自哪里，家贫无从致书以观每假借于藏书之家翻译(zhǔ)党领导人(rén)提出最新财政提案后(hòu)，解决(jué)美国债务(wù)上(shàng)限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告称(chēng)，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限(xiàn)最后(hòu)期限(xiàn)的时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全(quán)球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月(yuè)份迄今为(wèi)止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半(bàn)月(yuè)达到美(měi)国债(zhài)务上限的(de)可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今(jīn)年1月触及债(zhài)务上限(xiàn)，财政部(bù)可通(tōng)过特别措施(shī)和TGA余额(é)两大(dà)途(tú)径缓解(jiě)燃眉之(zhī)急(jí)。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担(dān)忧情绪再(zài)次升温，这主要(yào)是(shì)由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持这两个因素(sù)催化(huà)。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派(pài)意向、后(hòu)备方(fāng)案(àn)等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年(nián)6月(yuè)违约的风险仍(réng)然较(jiào)小。债务上限问题可(kě)能导致货币市(shì)场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体而(ér)言(yán)预计其直(zhí)接(jiē)影响有(yǒu)限(xiàn)。

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