美国历史上(shàng)首次债(zhài)务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发出(chū)警告，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早在6月(yuè)1日发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告(gào)称，如果国会(huì)无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约(yuē)，这(zhè)将是(shì)美国历史上的(de)首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比(bǐ)预期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早(zǎo)采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各(gè)方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议员处理债务(wù)上限的(de)重要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等(děng)到最后一刻(kè)才暂(zàn)停或提高债(zhài)务上限(xiàn)可能会对企业(yè)和消费者信(xìn)心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的短期(qī)借贷成(chéng)本，并(bìng)对美国的信用(yòng)评级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个(gè)月之后财政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原(yuán)因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方政府(fǔ)系列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布(bù)的最新报告显示(shì)，美国(guó)在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前(qián)更高。该机构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我(wǒ)们(men)现在估(gū)计(jì)，财政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的一(yī)份报告中，国会预算(suàn)办公室预(yù)测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问(wèn)题举行会议(yì)，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部(bù)长耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提高政府的债(zhài)务上(shà别急老师今天晚上随你弄，别急老师来满足你ng)限，由此(cǐ)产(chǎn)生(shēng)违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未来(lái)几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业高管(guǎn)活动(dòng)中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致失业，同时(shí)使得家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国(guó)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加(jiā)。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是(shì)国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引(yǐn)发一场经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违约(yuē)将提高永续(xù)借款的成(chéng)本。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不(bù)提高债务(wù)上限，美国企业(yè)将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可(kě)能无法向依赖社会保障的(de)相关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫之(zhī)间(jiān)围绕债(zhài)务上限的对峙“有可(kě)能(néng)威胁我(wǒ)们在过去两(liǎng)年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)别急老师今天晚上随你弄，别急老师来满足你通(tōng)过债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债(zhài)务上限的党争不断加剧(jù)，引发(fā)全球(qiú)对于美债违(wéi)约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美国国会(huì)众议院(yuàn)投票通过债务上限法案(àn)。这项(xiàng)法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减(jiǎn)政府支出。该法(fǎ)案(àn)规定(dìng)，联邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)预算(suàn)年(nián)均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为(wèi)履行已(yǐ)产生的支付(fù)义务而举债的最高额(é)度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和(hé)党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出的债务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院共和党人(rén)必须在没有任何要求和(hé)条件的情况下打消违(wéi)约的可能(néng)性，并解(jiě)决债务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美(měi)国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步而进行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于(yú)美国债务上限的法案谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的(de)美国利(lì)率策(cè)略(lüè)师认为，自上周以来，美(měi)国利(lì)率(lǜ)反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国(guó)银(yín)行体系(xì)的担忧再度(dù)抬头。市场(chǎng)定价(jià)美联(lián)储下周最后一(yī)次加息，这与我行的美国(guó)经济团队的预(yù)期一致。进一步加息(xī)是有可能(néng)的，但考虑到(dào)银(yín)行体(tǐ)系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美(měi)国(guó)债务上限问题最早将在下个月(yuè)显现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报(bào)告中表示，预(yù)计有关美国债务上(shàng)限和联邦拨(bō)款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼(bī)近”最后期(qī)限。该行的美国利率(lǜ)策略团(tuán)队(duì)预计，美(měi)国财(cái)政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提高美国债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出最新财政提(tí)案后，解决美(měi)国债务上限僵局的(de)方法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可(kě)能会(huì)早(zǎo)于市场(chǎng)普遍(biàn)预期(qī)。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计(jì)数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在(zài)6月上半月达到(dào)美(měi)国债务上限的可(kě)能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究(jiū)表示，美国已在(zài)今(jīn)年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别(bié)措施和(hé)TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急。近日(rì)市(shì)场(chǎng)对美国债务上限问(wèn)题的(de)担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同(tóng)比减(jiǎn)少与国会两党僵(jiāng)持这(zhè)两个因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等(děng)三个角(jiǎo)度(dù)看，我们认为美债(zhài)在今年6月(yuè)违约的风(fēng)险仍然较小。债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题可(kě)能(néng)导致(zhì)货币市场(chǎng)与债券市(shì)场加大波动(dòng)，但总体而言(yán)预计(jì)其直接影(yǐng)响有限。

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