北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化(huà)优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型(xíng)研(yán)发(fā)和(hé)应用，解放和(hé)发展数字经济时(shí)代(dài)新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会(huì)主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术演进趋势(shì)和创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市(shì)人工智能领域的(de)技(jì)术创新优(yōu)势(shì)和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业(yè)应用落地(dì)，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动(dòng)大模(mó)型在行业应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前(qián)智能算力不足、高(gāo)质量数据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂(chuí)直领域(yù)的场景优(yōu)势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协同，形成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发展的(de)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业(yè)链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模(mó)型技术(shù)实现(xiàn)突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的(de)开放合作平台(tái)，建立(lì)协同(tóng)合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵(líng)活(huó)的良(liáng)性发展态势(shì)。具(jù)体划分为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力资源，保障本市大(dà)模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增(zēng)值服(fú)务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个(gè)人(rén)开发者的(de)算力(lì)使用门(mén)槛(kǎn)，扩大(dà)本(běn)市大模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大(dà)模(mó)型(xíng)训练所需的高质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供方海量数据(jù)资源优(yōu)势，基于(yú)数(shù)据(jù)交易方(fāng)搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台和(hé)数(shù)据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服(fú)务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在通用大模型的(de)基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的(de)各(gè)类(lèi)行(xíng)业(yè)用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景，支(zhī)撑(chēng)打造(zào)基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能(néng)通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数(shù)字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算(suàn)力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成(chéng)算力供给(gěi)，完善(shàn)本(běn)市算(suàn)力(lì)供给体系。建设北(běi)京市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能(néng)力，以商业化运营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算(suàn)力的规模(mó)化(huà)需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化(huà)服务(wù)能力，形成(chéng)全国算力网络调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训(中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗xùn)练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清(qīng)单和供给目录(lù)，建立数(shù)据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京(jīng)国(guó)际(jì)大(dà)数据(jù)交易所探索建设可用于(yú)大(dà)模型训练的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动(dòng)公共(gòng)数(shù)据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事(shì)业单(dān)位丰富的数据资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专(zhuān)区(qū)成果及智源研究院中文语料(liào)库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度(dù)先(xiān)行示范区布局(jú)中谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数(shù)据(jù)共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托(tuō)私(sī)有化部(bù)署的算力集(jí)群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模(mó)式(shì)。支(zhī)持金融机(jī)构利用大模型技(jì)术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者的(de)服务半径和服务(wù)质量。探索大(dà)模型助力智慧城(chéng)市(shì)建设，推动城市(shì)大(dà)脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业(yè)在“模型(xíng)即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商(shāng)零售等(děng)创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大模(mó)型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速信息交(jiāo)互(hù)领域的(de)数(shù)字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件(jiàn)领域的(de)开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力(lì)工具效能(néng)，利(lì)用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新(xīn)，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引(yǐn)入大(dà)模型应用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加(jiā)强(qiáng)工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业(yè)加(jiā)大研发投入，加强互联(lián)协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高(gāo)速计(jì)算集(jí)群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技术代(dài)差(chà)，超前布(bù)局先进计(jì)算(suàn)芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架(jià)构的接口适(shì)配(pèi)、共性算子开发，加(jiā)速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大(dà)模型(xíng)研(yán)发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区两级(jí)重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利(lì)用高精尖(jiān)产业(yè)发(fā)展资(zī)金等支持通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会(huì)资本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能(néng)领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大(dà)模型领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国(guó)际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行(xíng)先试(shì)示范(fàn)区(qū)，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和(hé)审慎监管(guǎn)的环境中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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