金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优(yōu)化展区设置(zhì)和(hé)参展企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步(bù)加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加(jiā)各类境外(wài)展会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过(guò)完(wán)善合(hé)作(zuò)机制(zhì)、加强信息(xī)交流、推介重点展会(huì)等(děng)举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业(yè)特别(bié)是中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)开拓市场的(de)支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企业的(de)国际合(hé)作水平。加(jiā)大出(chū)口(kǒu)信用保险支持力(lì)度，更(gèng)好服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融机(jī)构在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品目(mù)录，进(jìn)一(yī)步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质增效示(shì)范工(gōng)作。研(yán)究设立(lì)服务贸(mào)易(yì)创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金融机构进一步提(tí)升中西(xī)部(bù)地(dì)区分(fēn)支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构扩大保单(dān)融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构(gòu)为符合(hé)条件的(de)小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一(yī)步(bù)扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规(guī)模(mó)和(hé)覆此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会(huì)，支持(chí)东中西部(bù)产业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税维修此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境(jìng)贸(mào)易(yì)支持政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品数(shù)据监(jiān)测平台(tái)。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区(qū)发(fā)展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案(àn)例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会(huì)等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对地(dì)方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力(lì)企业减负(fù)增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申报(bào)报关(guān)单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)效能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸(mào)易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读yóu)贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决(jué)策(cè)部(bù)署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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